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中办国办印发《关于进一步发扬科学家精神加强作风和学风建设的见解》

日期: 2019-06-14 / 人气: / 来:

近来,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步发扬科学家精神加强作风和学风建设的见解》,连发出通知,要求各地区各机关结合实际认真贯彻落实。

《关于进一步发扬科学家精神加强作风和学风建设的见解》全文如下。

啊激发和引导广大科技工作者追求真理、努力,建立科技界广泛承认、共同以的价值理念,加快培育促进科技事业健康向上的强大精神动力,在全社会营造尊重科学、重视人才的好气氛,现提出如下意见。

同、完全要求

(同)指思想。因为习近平新时代中国特色社会主义思想也指导,全面实现党的十九很和十九到亚受、三中全会精神,因为塑形铸魂科学家精神吗抓手,实际加强作风和学风建设,积极营造良好科研生态和舆论氛围,引导广大科技工作者紧密团结在为习近平同志为中心的党中央周围,增强“四只意识”,坚定“四只自信”,完成“少只维护”,在践行社会主义基本价值观中走在前列,怎样做重大科研成果的创造者、建设科技强国的奉献者、高尚思想作风的践行者、好社会风气的带领者,啊实现“少只同世纪”努力目标、实现民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

(第二)基本标准。坚持党的领导,增强政治站位,强化政治引领,把党的领导贯穿到科技工作全过程,修建牢科技界共同思想基础。坚持价值引领,把握主基调,唱响主旋律,发扬家国情怀、担负作风、奉精神,发挥示范带动作用。坚持改革创新,勇敢突破不符合科技创新规律和人才成长规律的制度藩篱,营造良好学术生态,振奋全社会创新创造活力。坚持久久为功,聚拢党政机构、群团组织、高等学校院所、商店和媒体等各方力量,推动作风和学风建设常态化、制度化,啊科技工作者潜心科研、努力创新提供好政策保障和舆论环境。

(其三)重要对象。争取1年内转作风改进学风的各治理措施得到全面实行,3年内取得作风学风实质性改观,科技创新生态不断优化,学道德建设取得明显增强,新时代科学家精神得到大力发扬,在全社会形成尊重知识、崇尚创新、重视人才、爱科学、献身科学的深厚气氛,啊建设世界科技强国汇聚磅礴力量。

第二、志愿践行、努力发扬新时代科学家精神

(四)努力发扬胸怀祖国、劳动人民的爱国精神。继续和发扬老一代科学家艰苦奋斗、科学报国的好品质,发扬“两弹一星”振奋,坚持国家利益和人民利益至上,因为支持服务社会主义现代化强国建设为己任,努力攻克事关国家安全、经济发展、生态保护、民生改善的基础前沿难题和中心关键技术。

(五)努力发扬勇攀高峰、敢为人先的更新精神。坚定敢为世界先的自信与勇气,面向世界科技前沿,面向国民经济主战场,面向国家重要战略要求,抢占科技竞争和前途向上制高点。敢提出新理论、开拓新领域、追寻新途径,即使挫折、敢试错,在独创独有上下功夫,在解决受制于人的重要瓶颈问题达成强化担当作为。

(六)努力发扬追求真理、严谨治学之实际精神。把爱科学、追求真理作为一生追求,始终保持对科学的好奇心。坚持解放思想、独自思考、理性质疑,勇敢而、认真求证,不迷信学术权威。坚持这德为先、德艺双馨为本,在践行社会主义基本价值观、统领社会理想风气中率先垂范。

(七)努力发扬淡泊名利、全心全意研究的贡献精神。静心笃志、心里无旁骛、断浮躁,甜津津为“冷板凳”,愿意下“一再十年磨一剑”的苦功夫。反对盲目追热点,不随意变换研究方向,坚定废弃拜金主义。从事基础研究,如果瞄准世界头号,敢在世界舞台上和同行对话;从事应用研究,如果突出解决实际问题,争取实现关键核心技术自主可控。

(八)努力发扬集智攻关、团结合作的共同精神。强化跨界融合思维,倡议团队精神,建立并攻关、跨界协作机制。坚持世界视野,增强国际合作,秉持互利共赢理念,啊推动科技进步、构建人类命运共同体贡献中国智慧。

(九)努力发扬甘为人梯、奖掖后学的养人奋发。坚定破除论资排辈的旧观念,打破各种利益问题和裙带关系,擅长发现培养青年科技人才,敢放手、支持其在重要科研任务中“基本”,甜津津做致力提携后学的“铺路石”和带路人。

其三、增强作风和学风建设,营造风清气正的科研环境

(十)崇尚学术民主。鼓励不同学术见解交流碰撞,倡议严肃认真的学术讨论和评价,消除地位影响和利益干扰。进行学批评要开诚布公,多提取建设性意见,反对人身攻击。重视别人学术话语权,反对门户偏见和“学阀”作风,不可使用行政职务或学术地位压制不同学术见解。鼓励年轻人大胆提出自己的学术见解,积极和学权威交流对话。

(十一)坚守诚信底线。科研诚信是科技工作者的生命。高等学校、科研机构和商店当要把教育引导和制度约束结合起来,积极发现、严肃查处违背科研诚信要求的行为,连视情节追回责任人所取得利益,依照程序记副科研诚信严重失信行为数据库,实行“零容忍”,在晋升使用、表彰奖励、参与项目等方面“同批否决”。科研项目法人要建立“红线”察觉,严格实行科研合同义务,严禁违规将科研任务转包、含有他人,严禁随意降低目标任务和约定要求,严禁为项目实施周期外或不相关成果充抵交差。恪守科研伦理规范,守住学术道德底线,依照对科研成果的创造性贡献大小据实署名和排序,反对无实质学术贡献者“名义”,教师、科研项目负责人不得在成果署名、知识产权归属等方面侵占学生、组织成员的合法权益。针对已经宣布的研究收获被真正存在错误和失误的,责任方要为适当措施予以公开和确认。不参加自己不熟悉领域的提问评审活动,不在状态不控制、内容不了解的见解建议上签字签字。压紧压实监督管理责任,关于主管机关和高等学校、科研机构、商店当单位要建立全面科研诚信审核、科研伦理审查等有关制度和信息公开、举报投诉、通知曝光等工作机制。针对违反项目申报实施、经费使用、评审评价等规定,违背科研诚信、科研伦理要求的,如果敢于揭短亮丑,不迁就、不护短,严肃查处、公开曝光。

(十二)反对浮夸浮躁、投机取巧。深入科研一线,控制一手资料,不人为夸大研究基础和学价值,未经科学验证的景象和见解,不可向群众传播。舆论等科研成果发表后1单月内,如果以所涉及的试验记录、试验数据等原始数据资料及所在单位联合管理、在备查。参与国家科技计划(专项、资本等)项目的科研人员要保证有足够时间投入研究工作,担负国家重要领域基本技术攻关任务的团体负责人要全时全职投入攻关任务。科研人员同期主持和重要与的国家科技计划(专项、资本等)项目(课题)一再原则上不得跨越2起,高等学校、科研机构领导人员和商店领导作为项目(课题)领导同期主持的不可跨越1起。各名未退休院士受聘的院士工作站不超越1单、退休院士不超越3单,院士在每个工作站全职工作时间每年不少被3单月。国家人才计划入选者、重要科研项目负责人在聘期内或者项目实施巴内擅自变更工作单位,导致重大损失、恶劣影响的若按规定承担相应责任。兼职要和自己研究专业相关,杜绝无实质性工作内容的各种兼职和挂名。高等学校、科研机构和商店如果增强对按照单位科研人员的学术管理,针对短期内发表多首论文、取得多件专利等收获的,如果进行实证核验,增强核实核查。科研人员发表突破性科技成果和重要科研进展应当经所在单位和意,放转化科技成果不得故意夸大技术价值和经济社会职能,不可隐瞒技术风险,如果经得起同行评、用户用、市场认。

(十三)反对科研领域“天地”文化。如果为“功成不必在自己”的量,打破相互自律、彼此封闭的派别倾向,防止和反对科研领域的“天地”文化,消除各种利益问题和身体依附关系。抵制各种人情评审,在科技项目、奖励、人才计划和院士增选等各种评审活动受到不可“通知”、“移动关系”,不可投感情票、单位票、补票,如果发现就类行为,立即取消参评、评审等资格。院士等高层次专家要带头打破壁垒,建立跨界融合思维,在科研实践中多开传帮带,擅长发现、培养青年科研人员,在带队社会风气上发表表率作用。如果努力、言传身教,积极推行社会责任,积极走近大中小学生,传播爱国献的价值理念,进行广泛活动,统领更多青少年投身科技事业。

四、加快转变政府职能,构建良好科研生态

(十四)强化科技管理体制编制改革。政府部门要抓战略、抓规划、抓政策、抓劳动,建立宏观思维,倡议专业精神,调减对科研活动的微观管理和直接干预,实际把工作主要转到制定政策、创建条件、啊科研人员和商店提供优质高效服务上。坚持刀刃向内,强化科研领域政府职能转变和“放管服”改革,建立信任为前提、德艺双馨为底线的科研管理体制,给予科技领军人才更大的技术路线决策权、经费支配权、资源调动权。优化品种形成和资源配置方式,根据不同科学研究活动的特征建立稳定支持、竞争申报、定向委托等资源配置方式,合理控制项目数量和范围,避免“包”、“拼盘”、任务发散等问题。建立全面重大科研项目是决策、民主决策机制,规定第一创新方向要围绕国家战略和重要需求,广泛征求科技界、产业界等意见。针对涉及国家安全、重要公共利益或者社会群众切身利益的,应尽量开展首论证评估。建立全面分层分级责任担当机制,政府部门要敢于为科研人员的探索失败担当责任。

(十五)正确发挥评价引导作用。改革科技项目申请制度,优化科研项目评审管理体制,被最恰当的单位和人员承担科研任务。实行科研机构中长期绩效评价制度,加大对美科技工作者和更新团队稳定支持力度,反对盲目追求机构和学科排名。大幅减少评比、评审、评奖,消除唯论文、哎职称、哎学历、哎奖项倾向,不可简单以头衔高低、项目多少、奖励层次等作前置条件和评价依据,不可因单位名义包装申报项目、奖励、人才“帽子”相当。优化组合人才计划,避免相同层次的人才计划对同一人员的再支持,防止“帽子”满天飞。支持中西部地区稳定人才队伍,繁荣地区不得片面通过高薪酬高待遇竞价抢挖人才,特别是从中西部地区、东北地区打人才。

(十六)努力减轻科研人员负担。加快国家科技管理信息系统建设,实现在线申报、消息共享。努力解决表格多、报销繁、牌子乱、“帽子”再、检查频繁等突出问题。原则上1单年内对1单种类的现场检查不超越1浅。项目管理专业机构要加重合同管理,依照材料只报1浅的要求,严格控制报送材料数量、项目、频次,对比合同于实从严开展种成果考核验收。专业机构和类型专员严禁为评审专家施加倾向性影响,坚定抵制各种形式的“围猎”。高等学校、科研机构和商店当创新主体要切实实行法人主体责任,改进内部科研管理,调减繁文缛节,不希罕加码。高等学校、科研机构领导人员和商店领导在实行勤勉尽责义务、没牟取非法利益前提下,消除追究其技术更新决策失误责任,针对已经实行勤勉尽责义务但因为技术路线选择失误等导致难以到位预定目标的种类单位和科研人员与减责或免责。

五、增强宣传,营造尊重人才、尊敬创新的论文氛围

(十七)努力宣传科学家精神。高度重视“人民科学家”相当功勋荣誉表彰奖励获得者的旺盛宣传,努力表彰科技界的英雄和国家脊梁。推动科学家精神上校园、进课堂、进头脑。系统采集、稳保存科学家学术成长资料,深入挖掘所包含的学术思想、人生积累和精神财富。建设科学家博物馆,探索以国家和地方博物馆中增加反映科技进步的相关展项,寄科技馆、国家重要实验室、重要科技工程纪念馆(遗迹)相当设备建设同批科学家精神教育基地。

(十八)更新宣传方法。建立科技界和文艺界定期座谈交流、调研采风机制,引导支持文艺工作者运用影视剧、微视频、小说、诗、戏剧、漫画等多方样式,说话好科技工作者科学报国故事。因为“时代楷模”、“最美科技工作者”、“大国工匠”相当宣传列为抓手,积极选树、广泛宣传基层一线科技工作者和更新团队典型。支持有条件的大学和中学编排创作演出反映科学家精神的文学作品,更新青少年思想政治教育手段。

(十九)增强宣传阵地建设。主流媒体要在黄金时段和版面设立专栏专题,制造科技精品栏目。增强科技宣传队伍建设,进行系统培训,实际加强相关从业人员的正确素养和工作能力。增强网络和新媒体宣传平台建设,更新宣传方法和手段,增强宣传效果、扩大传播范围。

六、保持措施

(二十)强化组织保持。各党委和政府要切实加强对科技工作的领导,针对科技工作者政治上关心、工作达支持、生达到关心,把发扬科学家精神、增强作风和学风建设作为践行社会主义基本价值观的重要工作摆上议事日程。各有关机关要变职能,更新工作模式和方法,增强联系、密切配合、齐抓共管,细化政策措施,推动实现落地,实际贯彻好党中央关于为基层减负的部署。科技类社会团体要制定到本领域科研活动自律公约和职业道德准则,经常性开展职业道德和学风教育,发挥自律自净作用。各新闻媒体要增强对素养,宣传报道科研进展和科技成就要向相关单位和人员进行核实,听专家意见,杜绝盲目夸大或者恶意贬低,反对“标题党”。针对宣传报道不实、导致恶劣影响的,有关媒体、涉事单位和责任人员应及时澄清,关于机关应按照规依法拍卖。

中央宣传部、科技部、华夏科协、教育部、中国科学院、华夏工程院等要会同有关方面分解工作职责,针对实现情况增强跟踪督办和总结评估,保险各项举措落到实处。军队而根据本意见,结合实际建立全面相应工作机制。

 

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